Prema izveštaju, rešenjem ministarstva dozvoljen je privatnoj firmi PK „Zlatibor“ upis svojine na 2.213 hektara zemljišta koje je ranije bilo državno. [4] [2]
Javni novac · 2015–2026
Zlatibor: upis svojine PK „Zlatibor“ na 2.213 hektara poništen 2015, spor traje
Ministarstvo je 2015. poništilo sopstvena rešenja i podnelo krivične prijave; ishod prijava i upravnog spora nije nađen, a opština spor ponovo otvara 2026.
Širi značajSaopštenja organa i izjave strana; ishod nije nađen
IshodPodneta prijava, bez odlukestanje 16. 3. 2026.Ministarstvo je 2015. podnelo krivične prijave, a opština Čajetina 2026. prijave protiv NN lica; odluka tužilaštva i presuda Upravnog suda nisu nađene.
Sadržaj dosijea
Pregled
Leta 2015. Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, rešenjima sa potpisom ministarke Zorane Mihajlović, dozvolilo je privatnom PK „Zlatibor“ upis svojine na 2.213 hektara ranije državnog zemljišta. Opština Čajetina to je nazvala pokušajem otimanja državne imovine. Ministarstvo je formiralo radnu grupu, rešenja je poništilo i vratilo na ponovni postupak po tužbi državnog pravobranilaštva, podnelo krivične prijave i pokrenulo disciplinske postupke. Vlasnik firme negirao je da mu je nešto poklonjeno. Ishod prijava i Upravnog suda u izvorima nije nađen; opština je spor ponovo otvorila 2026.
Stanje postupka · izvor od
Prema izveštaju Insajdera od 25.5.2026, stranke u sporu međusobno podnose krivične prijave, a rešenje, kako piše izvor, mogu dati samo nadležne institucije. Odluka tužilaštva o krivičnim prijavama iz 2015, presuda Upravnog suda i vlasnički status 2.213 hektara nisu nađeni u izvorima; pretraga 29.10.2026. nije dala kasniji podatak. [11]
Širi kontekst
Prema RSE, PK „Zlatibor“ je privatizovan 2002, a deceniju kasnije kompanija u vlasništvu Radoja Cvetića postala je njegov vlasnik. Opština Čajetina tvrdi da predmet privatizacije nije bilo zemljište koje je kombinat koristio, već objekti i društveni kapital. [1] [4]
Ministarstvo je 2015. navelo da je odlučivalo o žalbama PK „Zlatibor“ na odluke lokalne komisije Republičkog geodetskog zavoda u Čajetini u pet predmeta; u tri nije našlo razloga za brisanje firme sa zemljišta jer je upisana sa pravnim osnovom od 1969. [1]
Predsednik opštine Čajetina je tvrdio da predmet privatizacije nije bilo državno zemljište nego društveni kapital, te da je tržišna vrednost zemljišta znatno veća od cene kombinata. [4]
Ministarka je navela da po novom zakonu o konverziji niko neće moći da dobije sporno zemljište bez naknade, već da sadašnji vlasnik mora da plati tržišnu cenu. [8]
Činjenice i navodi
Ministarstvo navodi da je odlučivalo u pet predmeta o žalbama firme; u dva predmeta odluka o upisu nije doneta jer su vraćena lokalnoj samoupravi, a u tri nije našlo razloga za brisanje firme. [1]
Radna grupa je, prema ministarstvu, ocenila da štete po državnu svojinu nije bilo i da upis svojine u toj fazi nije moguć dok traje postupak pred Upravnim sudom. [16] [6] [2]
Izvori različito prenose ocenu tri od pet rešenja: jedan navodi da su u skladu sa propisima, drugi da upis svojine po njima nije u skladu sa propisima. [7] [16]
Ministarstvo navodi da su rešenja poništena i da su sva tri sporna predmeta po tužbi Državnog pravobranilaštva vraćena na ponovni postupak prvostepenom organu. [4] [3]
Ministarstvo navodi da je zbog osnova sumnje na krivično delo podnelo prijave protiv lica koja su neposredno učestvovala u donošenju rešenja i pokrenulo disciplinske postupke sa suspenzijom. [4] [3]
Predsednik opštine Čajetina tvrdio je da je zemljište vredno četiri milijarde evra, a da je kombinat sa imovinom kupljen za milion evra. [4] [8]
Vlasnik firme tvrdi da je reč o pašnjacima čija vrednost ne prelazi pet stotina evra po hektaru i da ne namerava da menja namenu zemljišta. [13]
Prema Insajderu, u katastru je 2026. kao vlasnik zemljišta o kome je reč upisana Republika Srbija, a PK „Zlatibor“ kao korisnik, uz zabeležbe o sporovima. [11]
Opština je u martu 2026. saopštila da je podnela krivične prijave protiv nepoznatih lica i da će Tužilaštvu za organizovani kriminal dostaviti dokumentaciju. [14] [12]
Republički geodetski zavod odbacio je 2026. tvrdnje o „tajnim upisima“ i prevođenju državne svojine u privatnu i naveo da upisuje samo na osnovu pravnosnažnih odluka. [9]
Hronologija
- 2002
Prema RSE, PK „Zlatibor“ je privatizovan; Stamatović u drugim izjavama navodi 2003. [1]
- 2012
Deset godina kasnije kompanija u vlasništvu Radoja Cvetića postaje vlasnik PK „Zlatibor“; on navodi da je akcije kupio na beogradskoj berzi. [1] [13]
- 2015-07-28
Mihajlović saopštava da je formirana radna grupa koja u roku od 24 sata treba da ispita postupanje ministarstva; Čajetina tvrdi da se zemljište ustupa bez naknade. [1]
- 2015-07-29
Radna grupa saopštava da štete po državu nije bilo i da upis nije moguć dok traje postupak pred Upravnim sudom; dva rešenja (240 hektara građevinskog zemljišta) vraćaju se katastru u Čajetini. [16]
- 2015-07-30
Ministarka za RTS tvrdi da je ministarstvo radilo po zakonu, da rešenje nije konačno i da vlasnik mora da plati tržišnu cenu; vlasnik firme daje intervju Danasu. [2] [8] [13]
- 2015-08-01
Ministarstvo saopštava da radna grupa predlaže da se ceo predmet vrati na ponovni postupak i najavljuje krivične prijave. [6]
- 2015-08-06
Ministarstvo saopštava da su rešenja poništena, krivične prijave podnete, a disciplinski postupci pokrenuti. [4]
- 2015-08-07
Predsednik opštine Čajetina odgovara da prijave nisu podnete protiv organizatora slučaja i traži imena odgovornih. [3]
- 2015-09-14
Prema izjavi Stamatovića iz oktobra, ministarstvo je tog dana podnelo krivičnu prijavu na osnovu koje tužilaštvo vodi predistražne radnje; izvor ne precizira ko je prijavljen. [19]
- 2015-10-23
Stamatović potvrđuje da su policijski inspektori tražili dokumentaciju od opštine Čajetina i ponavlja da su rešenja ministarstva poništena i vraćena geodetskoj upravi. [19]
- 2026-02-26
Skupština opštine Čajetina jednoglasno podržava inicijativu da se državnim organima uputi zahtev za poništenje privatizacije PK „Zlatibor“. [10] [5]
- 2026-03-02
RGZ odbacuje Stamatovićeve tvrdnje o „tajnim upisima“ i navodi da su upisi vidljivi u javnom katastru. [9]
- 2026-03-16
Stamatović saopštava da je zatražio od Državnog pravobranioca hitnu obustavu spornih upisa i da je opština podnela krivične prijave protiv nepoznatih lica. [14] [12]
- 2026-05-25
Insajder izveštava da katastar kao vlasnika vodi Republiku Srbiju, a PK „Zlatibor“ kao korisnika, i da strane međusobno podnose krivične prijave. [11]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Milan Stamatović, predsednik opštine Čajetina · Nepotvrđena tvrdnja
Predsednik opštine tvrdio je da je reč o neviđenom kriminalu prema državnoj imovini jer se velik kapital prenosi privatnim licima bez pravnog osnova. [1]
Zorana Mihajlović, ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture · Odgovor
Ministarka je navela da je zbog indicija o ugrožavanju javnog interesa formirala radnu grupu koja treba da proveri da li je ministarstvo postupalo u skladu sa zakonom. [1]
Radoje Cvetić, vlasnik PK „Zlatibor“ · Demanti
Vlasnik firme je za jednu televiziju rekao da je laž da mu se nešto poklanja i da ne namerava da menja namenu zemljišta na kome pasu krave. [1]
Radoje Cvetić, vlasnik PK „Zlatibor“ (za Danas) · Odgovor
Vlasnik je rekao da su u pitanju pašnjaci čiju namenu ne namerava da menja, da je ulagao u firmu i da će državni organi utvrditi šta je čije; ponudio je da zemljište ustupi državi. [13]
Zorana Mihajlović, ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (za RTS) · Odgovor
Ministarka je izjavila da rešenje nije konačno i da konačnu reč o sporu daje Upravni sud. [8]
Republički geodetski zavod (saopštenje) · Odgovor
RGZ je naveo da će greška komisije, ako je bila, biti ispravljena jer doneto rešenje još nije pravosnažno. [7]
Milan Stamatović, predsednik opštine Čajetina · Kritika
Predsednik opštine ocenio je da je radna grupa donela političku odluku po nalogu ministarke i najavio da opština nastavlja borbu. [2]
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (saopštenje) · Odgovor
Ministarstvo je saopštilo da blagovremenim postupanjem nisu nastupile štetne posledice po javnu svojinu. [4]
Milan Stamatović, predsednik opštine Čajetina · Kritika
Predsednik opštine ocenio je da su prijave podnete protiv službenika sa tehničkim zaduženjima, a ne protiv onih koji su, prema njemu, organizovali slučaj. [3]
Skupština opštine Čajetina (inicijativa predsednika opštine) · Nepotvrđena tvrdnja
Inicijativa traži poništenje rešenja o privatizaciji i raskid ugovora kako državna imovina ne bi prešla u privatno vlasništvo. [10]
Republički geodetski zavod (dopis redakciji) · Demanti
RGZ je odbacio tvrdnje o tajnim upisima, nepostojećim objektima i prevođenju državne svojine u privatnu. [9]
Resorni odbor za borbu protiv korupcije stranke Srbija centar (SRCE) · Nepotvrđena tvrdnja
Stranka tvrdi da vlasnik firme pokušava da besplatno prisvoji zemljište posle izmene zakona o konverziji iz 2023; to je navod stranke, bez potvrde organa. [15]
Radoje Cvetić, vlasnik PK „Zlatibor“ (u izveštaju Insajdera) · Odgovor
Vlasnik je rekao da na licitacijama za zakup nije učestvovao jer bi time priznao da nema pravo korišćenja. [11]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Spor se odnosi na zemljište od preko dve hiljade hektara u turističkom centru, uključuje više državnih organa (ministarstvo, RGZ, pravobranilaštvo, sud, tužilaštvo) i traje od 2015. do 2026, ali izvori ne utvrđuju štetu niti obrazac izvan jednog preduzeća, pa nije sistemski. [4] [11] [16]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-29. Kriterijumi značaja
Ljudi
Izvori ne navode posledice po pojedince, osim da su zaposleni u ministarstvu, prema saopštenju, suspendovani do okončanja disciplinskog postupka.
Javni novac
Šteta po državu nije utvrđena: ministarstvo i njegova radna grupa navode da štete nije bilo. Vrednost zemljišta od četiri milijarde evra tvrdnja je predsednika opštine, a vlasnik firme navodi manje od 500 evra po hektaru; ni jedna procena nije potvrđena.
Institucije
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Republički geodetski zavod, Državno pravobranilaštvo, nadležno tužilaštvo, Upravni sud, opština Čajetina i PK „Zlatibor“.
Obuhvat i trajanje
Spor o 2.213 hektara (u 2026. opština govori o hiljadama hektara) traje od 2015; opština je iste godine tražila da se utvrde odgovorni, a 2026. ponovo traži poništenje privatizacije.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Predmet pokazuje da se o državnom i društvenom zemljištu na Zlatiboru odlučuje u više paralelnih postupaka (katastar, ministarstvo, upravni spor, krivične prijave); izvori ne omogućavaju da se utvrdi koji je ishod bilo kog od njih. [1] [11]
Ministarstvo je poništilo sopstvena rešenja i istovremeno saopštilo da štete nije bilo; izvori ne objašnjavaju kako su ti nalazi usklađeni, pa je ocena zakonitosti prvobitnih rešenja ostala otvorena. [4] [6]
Iste tvrdnje o otuđenju državnog zemljišta pojavljuju se 2015. i 2026, uz različite opise osnova (upis svojine i pravo korišćenja); to se može čitati kao nerešeno pitanje, a ne kao dokaz nepravilnosti. [10] [15] [4]
Otvorena pitanja
- Da li je tužilaštvo odlučilo o krivičnim prijavama ministarstva iz 2015. (odbacivanje, istraga ili optužnica) i protiv koga su podnete? [4] [19]
- Da li je Upravni sud odlučio o tužbama oko pet predmeta PK „Zlatibor“ i koji je pravni status 2.213 hektara posle ponovnog postupka? [4] [16]
- Koje je parcele 2026. obuhvatilo osporavanje opštine i da li se one poklapaju sa 2.213 hektara iz 2015? [14] [11]
- Da li su krivične prijave opštine iz 2026. protiv nepoznatih lica dobile tužilačku odluku? [12] [14]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Milan Stamatović
Javna izjavaPredsednik opštine Čajetina; pokrenuo javni spor oko zemljišta PK „Zlatibor“ 2015. i 2026
Dokumentuje se njegova javna izjava i inicijativa opštine; njegove tvrdnje o vrednosti zemljišta i krivičnoj odgovornosti nisu potvrđene organom. [1] [3] [10] [14]
Radoje Cvetić
Javna izjavaVlasnik kompanije koja je vlasnik PK „Zlatibor“; javno odgovorio na navode opštine
Dokumentuje se njegov javni odgovor i negiranje da mu je zemljište poklonjeno; protiv njega izvori ne navode postupak. [1] [13] [11]
Zorana Mihajlović
Dokumentovana ulogaMinistarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture 2015; na rešenju o upisu svojine PK „Zlatibor“ bio je njen potpis
Izvori dokumentuju njenu funkciju, potpis na rešenju i izjave o poništenju; ne utvrđuju krivičnu odgovornost nijednog lica. [2] [4] [16]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Institucije i organizacije
Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.
Državno pravobranilaštvo
Dokumentovana ulogaPo navodu ministarstva podnelo je tužbu zbog koje su predmeti vraćeni na ponovni postupak; 2026. opština mu se obraća
Izvori navode tužbu i obraćanje opštine; ne navode odluku pravobranilaštva po obraćanju iz 2026. [4] [14]
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Dokumentovana ulogaDoneo rešenja o upisu svojine PK „Zlatibor“, zatim ih poništilo i podnelo krivične prijave
Saopštenja ministarstva dokumentuju poništenje i prijave; ne utvrđuju krivičnu odgovornost službenika. [4] [1] [6]
Opština Čajetina
Javna izjavaOsporila rešenja o upisu svojine i 2026. traži poništenje privatizacije PK „Zlatibor“
Dokumentuju se stavovi i inicijative opštine; njene tvrdnje o vrednosti i otuđenju nisu potvrđene organom. [1] [10] [14]
Poljoprivredni kombinat „Zlatibor“
Javna izjavaStrana u postupcima upisa prava na zemljištu u Čajetini
Dokumentuje se da je firma strana u postupcima i da njen vlasnik negira poklon; izvori ne utvrđuju nezakonito postupanje firme. [1] [13] [11]
Republički geodetski zavod
Javna izjavaNjegova komisija u Čajetini razgraničavala je zemljište; 2015. i 2026. je odgovarao na navode opštine
Dokumentuju se saopštenja RGZ-a; ona ne predstavljaju odluku suda o zakonitosti upisa. [7] [9] [20]
Tužilaštvo za organizovani kriminal
Javna izjavaOpština Čajetina je 2026. najavila da će mu dostaviti dokumentaciju
Izvori navode samo najavu opštine; da li je tužilaštvo postupalo nije potvrđeno. [12] [14]
Upravni sud
Sudski postupakPrema ministarstvu odlučuje u poslednjoj instanci o rešenjima oko zemljišta PK „Zlatibor“
Izvori navode da je postupak pred sudom u toku 2015; odluka suda nije nađena. [4] [16]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Zemljište PK „Zlatibor“ na Zlatiboru (2015–2026)
Rešenja Ministarstva građevinarstva iz 2015. o upisu svojine privatnog kombinata na 2.213 hektara, radna grupa, poništenje po tužbi Državnog pravobranilaštva, krivične prijave i suspenzije; odgovori vlasnika i RGZ-a; ishod prijava i upravnog spora nije nađen, a opština Čajetina je spor ponovo otvorila 2026.
Izvori
20 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Lete varnice zbog zlatiborskih hektara
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 02
Afera Zlatibor: Zemljište nikome bez nadoknade
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 03
Opština Čajetina: Tražimo imena pravih krivaca za pokušaj otimanja PK "Zlatibor"
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 04
Krivične prijave protiv odgovornih u Ministarstvu građevine - AGRO VESTI by agronews.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 05
Čajetina traži poništavanje privatizacije PK ”Zlatibor“ - AGRO VESTI by agronews.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 06
Nova saznanja Radne grupe o zemljištu na Zlatiboru
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 07
RASPLET SPORA: Država nije niti će biti oštećena
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 08
SLUČAJ ČAJETINA Mihajlovićeva: Ministarstvo sve radilo po zakonu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 09
Republički geodetski zavod demantuje Stamatovića | Biznis.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 10
Skupština opštine Čajetina jednoglasno podržala inicijativu da se poništi privatizacija PK Zlatibor | Biznis.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 11
Spor oko zemlje na Zlatiboru: Za konfuziju odgovorne državne institucije (VIDEO)
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 12
Stamatović traži obustavu upisa zemljišta na Zlatiboru u korist PK ”Zlatibor“ - AGRO VESTI by agronews.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 13
"Iskorišćen sam za obračun čajetinske i republičke vlasti"
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 14
Stamatović: Pokušaj da se u katastar na PK Zlatibor upiše na hiljade hektara, gotovo trećina Zlatibora
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 15
Sumnja u zakonitost raspolaganja zemljištem na Zlatiboru, da li iza toga stoji politička zaštita - Ozonpress
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 16
PK "Zlatibor" ne može da izvrši upis svojine nad zemljištem
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 17
Stamatović: Postoji sprega političara i kriminalaca u "zlatiborskoj aferi"
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 18
Stamatović najavio za ponedeljak da će cela Čajetina stati zbog pokušaja sporne privatizacije PK Zlatibor
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 19
Stamatović odgovorio na optužbe
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29
- 20
RGZ: Ne postoji "ukradenih" 8.000 ili 10.000 hektara državnog zemljišta na Zlatiboru
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-29 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-29